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为深入打好污染防治攻坚战,持续改善全市环境空气质量,切实减少挥发性有机物(VOCs)排放对环境的影响,商丘市生态环境综合行政执法支队坚决贯彻落实省、市关于大气污染防治工作的决策部署,聚焦夏季臭氧污染防控关键期,于2025年4月16日至9月30日,在全市范围内组织并且开展了为期五个半月的涉挥发性有机物专项执法检查行动。此次行动以精准治污、科学治污、依法治污为方针,以问题为导向,以实效为目标,全面排查整治涉VOCs排放企业环境问题,取得了显著成效。
挥发性有机物是形成臭氧和细颗粒物(PM2.5)的重要前体物,其污染防治已成为改善空气质量的关键环节。支队领导班子格外的重视此次专项检查,将其作为年度执法工作的重点任务进行谋划部署。明确检查范围、重点内容、时间节点和工作要求。聚焦石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业,以及涉VOCs排放的工业园区和企业集群,确保检查覆盖全面、重点突出。同时,组织全市执法骨干进行专题培训,深入学习VOCs治理有关规定法律法规、标准规范及检查要点,统一执法尺度和标准,提升执法人员精准发现问题和依法处理问题的能力,为专项行动的高效开展奠定了坚实的组织基础和业务保障。
专项行动期间,全市生态环境执法系统统一指挥、上下联动、尽锐出战。执法人员克服夏季高温酷暑等困难,采取“四不两直”、日常巡查、夜间突击检查、在线监控数据巡查与现场核查相结合等多种方式,深入生产一线,对企业VOCs污染治理情况进行了一次“全面体检”。检查重点涵盖VOCs物料储存、转移和输送环节的无组织排放控制情况;涉VOCs生产工序的密闭收集效果;治理设施(如吸附、焚烧、冷凝等)的安装、运行维护及去除效率;废气排放口规范化设置及监测情况;挥发性有机液体储罐、装卸等环节的泄漏检测与修复(LDAR)工作落实情况;以及环评审批、验收和排污许可等相关制度执行情况。
截至9月30日,全市累计出动执法人员3200余人次,检查涉VOCs企业738家,实现了对重点行业、重点区域的全覆盖式排查。通过细致深入的检查,共发现各类环境问题432个。这些问题主要集中于:部分企业废气收集系统密闭不严、收集效率偏低;治理设施运行台账记录不规范、活性炭等吸附介质未及时更换;个别企业存在擅自停运治理设施、废气旁路偷排漏排的嫌疑;部分企业管理环节粗放,原辅材料使用台账不清,无组织排放管控不到位等。检查人员对每个问题均进行了现场取证、登记造册,并建立了“一企一档”问题清单,确保了问题查得准、认得清。
对于检查发现的问题,支队坚持“分类指导、依法处置、督促整改”的原则,确保所有问题整改到位,形成管理闭环。
对其中存在的394个立行立改类问题,检查人员当场向企业负责人指出,宣传相关法律和法规和标准要求,提出明确的整改指导意见,并责令企业立即或限期改正。执法人员后续通过电话跟踪、现场复核等方式,确保此类问题迅速得到纠正,消除了环境隐患。
对检查发现的38个环境违法问题,支队坚决亮剑,依法予以立案查处。始终坚持“零容忍”态度,做到发现一起、查处一起。截至目前,38起环境违法案件已全部立案,并依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律和法规,依法作出行政处罚决定,共计罚款111.4230万元。严格的执法处罚,有效震慑了环境违法行为,维护了环保法律法规的严肃性和权威性。
更重要的是,支队从始至终坚持执法与服务相结合的理念。在依法查处的同时,积极向企业宣传VOCs治理的技术政策和达标路径,指导帮助企业制定科学有效的整改方案,解决治理技术难题,推动企业真正落实污染防治主体责任,实现环境效益与经济效益的双提升。通过持续跟踪督导,截至专项检查结束,检查发现的432个环境问题均已按时限要求全部完成整改,整改完成率达到100%。
本次涉挥发性有机物专项检查行动,范围广、力度大、成效实,不仅有力查处了一批环境违背法律规定的行为,督促企业解决了大量污染治理隐患,提升了我市VOCs排放的精细化管控水平,也为遏制夏季臭氧污染、改善全市环境空气质量提供了坚实的执法保障。检查期间,相关区域环境空气质量监测数据特别是臭氧浓度变化趋势,也间接印证了治理行动的积极效果。
下一步,商丘市生态环境综合行政执法支队将认真总结此次专项检查的经验做法,持续巩固整治成果。一是保持监管高压态势。将VOCs执法检查纳入日常监管重点,常态化开展“回头看”,防止问题反弹。二是强化科学技术手段应用。充分的利用走航监测、在线监控、无人机巡查、FID检测仪等非现场和现场快速检测技术,提升精准溯源和执法效能。三是深化帮扶指导。继续开展“送法入企”“送技术入企”活动,推动企业从“要我治”向“我要治”转变,提升整体治理水平。
蓝天白云、清新空气是最普惠的民生福祉。商丘市生态环境综合行政执法支队将以此次专项检查为新的起点,继续发扬生态环保铁军精神,以更高标准、更严要求、更实举措,深入打好蓝天保卫战,推动全市环境空气质量持续改善,为建设生态宜居的美好商丘贡献更大的执法力量。
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